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    索 引 號: YC08210/2021-00328 主題分類: 水利、水務
    發文機關: 萬榮縣人民政府 成文日期: 2021-12-24
    標  題: 萬榮縣人民政府關于進一步加強農村供水工程運行管理工作的通知
    發文字號: 萬政發〔2021〕10號 發布日期: 2021-12-24
    主 題 詞:

    萬榮縣人民政府關于進一步加強農村供水工程運行管理工作的通知

    發布日期:2021-12-24 09:37    來源: 萬榮縣人民政府     【字體: 】    打印本頁

     

      萬榮縣人民政府

      關于進一步加強農村供水工程運行管理工作的通知

      各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

      在縣委、縣政府的堅強領導下,“十三五”期間,我縣基本實現農村飲水安全全覆蓋,走在全省前列。今年是“十四五”的開局之年,是推進鄉村振興戰略的關鍵之年,為進一步提升農村飲水安全工作質效,保障農村居民持續用好安全水、放心水,根據《山西省農村飲水安全工程運行管理改革實施方案》(晉政辦發〔2019〕96號),現將有關事項通知如下:

      一、壓實主體責任,強化行業監管

      按照農村飲水安全實行地方行政首長負責制的原則,結合農村換屆選舉,對農村飲水安全管理“三個責任”責任單位和責任人及時進行調整公布公示,全面落實農村飲水安全管理的政府主體責任、水行政主管等部門行業監管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”??h政府對全縣內農村飲水安全工作負總責,履行主體責任,切實抓好農村飲水安全工程運行管理改革的組織領導、制度建設和資金保障等工作,確保農村飲水安全工程持續穩定運行。各鄉(鎮)人民政府是本轄區農村飲水安全工作責任主體,應把保障農村飲水安全擺在突出位置,明確農村飲水安全管理責任,督促轄區內行政村根據供水實際情況明確管護單位、安全生產責任人,制定管護措施,壓實管護責任,認真履行監管職責,促進農村供水工程良性運行。

      各有關部門要明確責任,密切配合,共同做好農村飲水安全保障工作。水利部門要做好工程項目前期編制審查等工作,組織指導項目的實施及運行管理工作;發改部門要做好水價核定工作;財政部門要落實好水質監測、維修養護等財政補助資金;生態環境部門負責千噸萬人集中式飲用水源保護區或保護范圍的劃定和環境監管工作;衛生部門要做好水質監測監督工作;稅務部門要落實好工程建設運營稅收優惠政策;電力部門要保障農村供水工程用電,落實好電價優惠政策;自然資源部門要對農村飲水工程建設用地優先保障。

      農村供水站站長或村委會主任是供水單位運行管理責任人,供水單位主要負責向用水戶提供符合水質、水量等要求的供水服務,保障正常供水,落實相應人員,做好水源巡查、工程運行管理、水費計收和維修養護等工作。

      二、加強協調配合,狠抓工作落實

     ?。ㄒ唬┻M一步健全工程管理機制。健全完善農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”,推動農村飲水安全工程可持續運行。工程項目建成后要及時辦理交接手續,明晰工程產權,落實管護主體和監管責任。要建立農村飲水安全工程管理人員臺帳,落實管理責任,強化人員培訓,確保管理到位。要建立完善飲水保障突發事件應急預案,規模以上集中供水工程應有單獨的應急預案,并加強日常演練,有效應對各種突發事件。嚴格劃定農村飲用水水源保護區或保護范圍,設立水源保護區地理界標、警示標志或宣傳牌,確保農村飲水水源地和工程安全。各鄉(鎮)要于2021年底制定出臺農村供水運行管理辦法,并督促所在轄區行政村要結合實際相應出臺管理制度或細則,不斷完善相關配套政策和措施(見附件)。水利部門要指導鄉(鎮)、村及各供水單位建立健全供水工程建后管理的各項規章制度、監管等職責。明確鄉(鎮)、村兩級農村供水工程運行管理工作的機構和責任人。單村供水工程管護主體為村委會,各村制定切合本村實際、可操作性強的供水工程管理制度??捎纱逦七x產生村級管水員,必須做到晝夜供水(除特殊情況外),保證供水工程在運行中操作無誤、管理安全,無事故。

     ?。ǘ┻M一步規范水費收繳工作。遵循節約用水、補償成本、合理收益、公平負擔的原則,制定鄉村供水工程水價相關政策制度。2021年底前全縣農村供水工程要全部收費且收繳率達到95%以上。堅決杜絕違規承諾無償供水、無償用水。

      鼓勵執行以表計量、據實收繳的方式,根據供水情況推行定額水價或階梯式水價,采取定額收費方式的,要確定定額供水數量,超出部分計量收費?;鶞仕畠r標準、定額收費標準及超額水價標準由村委會通過“一事一議”組織村民議定或由供水協會會員大會議定,建立合理的水價形成和水費收繳機制,要提取一部分水費作為供水工程維修養護專用基金,滿足工程正常運行資金需求,建立水費收繳及使用臺賬,應定期在公示欄內公示水費收繳標準及開支情況,真實反應農村供水工程的生產經營狀況,接受村民的監督。

     ?。ㄈ┻M一步落實維修養護資金。要通過財政支持、水費提留等方式建立農村飲水工程維修養護基金,積極吸納社會資金和群眾籌資投勞補充維修養護資金。加大維修養護資金的支持力度,縣級財政按每人每年不低于2元補貼標準納入預算,專項用于農村飲水安全工程的維修養護,實現工程持續良性運行。

     ?。ㄋ模┻M一步強化水質監測工作。建立健全農村供水水質檢測保障制度,縣級財政每年落實不少于20萬元的水質檢測經費,確?,F有水質檢測中心充分開展檢測工作。要加強水質檢測人員培訓并取得崗位證書。要制定水質檢測計劃,對農村飲水水質進行定期、規范檢測,已建千噸萬人供水工程每季度至少自檢1次、千人以上供水工程每年至少自檢2次、其他供水工程每年至少自檢1次。生態環境部門每季度對千噸萬人飲用水水源地監測1次,每兩年(偶數年)開展一次水質全分析監測。

      各鄉(鎮)要積極監督、督促轄區農村供水工程依靠配合生態環境部門做好飲用水水源地保護區劃定,設立水源保護區地理界標、警示標志或宣傳牌,做到保護范圍明確、巡查責任落實、防護措施到位、警示標牌醒目,切實加大飲用水水源地保護力度。在供水構筑物、管道、水池、水源保護區及其影響范圍內不得從事養殖、采礦、植樹、建墓或開挖溝渠、堆放廢渣、傾倒垃圾、使用農藥、修建廁所、排放污水等行為。

      對可能影響水源地水質的違法行為,做到及時發現、立即制止,著力消除水源污染風險。村鎮生活飲用水管道不得與非生活飲用水管網相連接,蓄水池必須加蓋加鎖,水池溢流管、排空管不得與下水管道直接相連,對容易受到生產、生活活動污染的水源地要采取圍網隔離等必要的防護措施,因情況變化已不宜作為生活飲用水水源地的要及時遷建。每處農村供水工程水源地要明確巡查監管人員,開展水源地環境衛生清理,營造整潔生活環境,加大對取水口、蓄水池等重點環節的巡查,及時發現和清除污染源,確保水源地水質安全達標。每月定期對輸配水管線的安全排查,及時排除各類安全隱患,必要時可增加排查次數。加強對供水用電線路、供水設備設施的維修養護,確保設備正常運行,保障農村供水工程安全、規范運行。

      三、強化措施保障,營造良好環境

     ?。ㄒ唬娀麄饕龑?。各鄉(鎮)、各單位要做好農村飲水安全相關政策的解讀工作,通過微信平臺、進村入戶、農貿集市、新聞媒體等形式,加大農村飲水安全政策宣傳力度,引導全社會重視農村飲水安全,增強農村群眾用水繳費和節約用水意識,爭取群眾支持,營造良好氛圍。

     ?。ǘ┩晟篇剳蜋C制。圍繞農村飲水安全“四項指標”達標,通過日常維護增加供水設施使用年限,建立補助資金與農村供水工程水費收繳和管護機制創新的掛鉤的激勵機制,縣政府對水費收繳工作不力的鄉(鎮),采取責令整改、警示約談、通報批評等方式進行追責問責,促進供水工程長效運行。

     ?。ㄈ┓e極探索創新。要嚴格落實“八個一”規定,即水價核定“一事一議”會議記錄、水價核定水費收繳公示、鄉(鎮)政府水價批復文件、村民水費收繳登記本、供水工程水源保護防護網、供水工程“三個責任”公示牌、安全用水標志牌和宣傳牌、村民農村飲水安全明白卡等,持續提升廣大農村群眾的獲得感、幸福感、安全感。各供水單位要在嚴格執行各級文件規定的基礎上,積極總結群眾經驗,完善相關政策的配套措施,持續探索創新,促進農村供水事業的規范化、制度化建設。

      附件:

      1、XX鄉(鎮)農村供水工程運行管理辦法

      2、XX村供水工程運行管理制度

      萬榮縣人民政府

      2021年9月1日

     ?。ù思_發布)

      附件1

      XX鄉(鎮)農村供水工程運行管理辦法

      第一章  總  則

      第一條 為加強農村飲用水管理,保障農村飲用水安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《山西省城市供水和節約用水管理條例》、《山西省泉域水資源保護條例》等法律、法規,遵循《萬榮縣農村飲水安全工程運行管理辦法》,結合本鄉(鎮)實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本鄉(鎮)范圍內農村飲用水管理。

      本辦法所稱農村飲用水是指利用公共供水管道及其附屬設施為農村居民和單位提供生活、生產及其他用水的活動,主要指集中供水工程和單村供水工程。

      第三條 鄉(鎮)人民政府應當將農村飲用水安全保障事業納入本級年度計劃和年度村級工作考核范疇,健全管理機制,保障飲用水安全。水管站負責本鄉(鎮)農村飲用水管理的指導和監督。

      第四條 鄉(鎮)人民政府是農村飲用水安全工作的責任主體,對農村飲用水安全保障工作負總責。

      水管站是本鄉(鎮)內農村飲用水的行業主管部門,負責農村飲用水的行業監督管理工作。其主要職責是:

     ?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊?、省、市、縣農村飲用水安全管理法律、法規及其有關規范、規程和規定;

     ?。ǘ┙M織編制農村飲用水安全規劃和年度建設計劃;

     ?。ㄈ┴撠熮r村飲用水取水許可;

     ?。ㄋ模┴撠熮r村飲用水建設管理、供水運營及服務體系建設的指導和監督;

     ?。ㄎ澹┙M織編制農村飲用水安全保障應急預案,建立信息報送和快速反應機制;

     ?。┚唧w負責農村飲用水安全日常監管工作。

      村委會具體負責轄區內農村飲用水安全正常運行保障工作,按照“政府引導、農民參與、強化管理、注重實效”的原則,推薦具有責任心、事業心和基本水務知識且身體健康的人員擔任管水員,逐步實現飲水安全、用水計量、節水高效的管理目標。管水員主要職責是:

     ?。ㄒ唬┴撠煴敬逵盟嬃?、征收水費、月統月報等工作;

     ?。ǘ┴撠煴敬骞澦退Y源保護工作;

     ?。ㄈ┴撠煴敬骞补┧O施的日常維護和管理;

     ?。ㄋ模┴撠煴敬骞┧话l事件的應急處置和上報;

     ?。ㄎ澹┴撠熎渌幎ǖ墓ぷ?。

      第五條 鄉(鎮)人民政府及其有關部門應當加強飲用水安全宣傳教育,提高農村居民的飲用水安全和健康意識。

      任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、供水工程及其附屬設施的義務,有權制止、舉報污染農村飲用水水源,損毀農村飲用水安全工程設施的違法行為。

      鄉(鎮)人民政府應當對在農村飲用水安全管理中作出突出成績的單位和個人給予表彰。

      第二章 供水與用水管理

      第六條 農村飲用水安全工程按照“誰投資、誰所有”的原則落實管護責任主體:

     ?。ㄒ唬﹪彝顿Y為主建設的農村集中供水工程,主體工程產權屬國家所有,由縣水利局行使管理權,負責組建供水管理單位具體管理。聯村集中供水工程管網入村部分,產權歸屬所在村集體所有,由工程受益村組負責落實管理責任人,具體管理維護。入戶部分產權歸屬用水戶所有,由用水戶負責管理維護。

     ?。ǘ﹪彝顿Y為主、群眾籌資投勞為輔建設的單村集中供水工程,主體工程產權歸屬受益村集體所有。由工程受益村組負責落實管理責任人具體管理維護,入戶部分產權歸屬用水戶所有,由用水戶負責管理維護。

      第七條 供水單位應當保持不間斷供水,因工程施工、渠道、主管道、設備維修等確需暫停供水的,供水單位應當提前24小時告知用水單位和個人,因發生自然災害或者其他突發性事件而不能提前告知的,應當在應急處置的同時,及時告知用水單位和個人,供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予支持和配合。

      第八條 供水實行有償使用、分類定價和計量收費制度。任何單位和個人不得以任何理由無償用水,厲行節約用水、定額用水。

      第九條 供水價格按照“核算成本、合理收益、公平負擔”的原則,各單位機關團體、用水戶水費實行以表計征,逐月征收,統一管理的制度;對還沒有實行一戶一表,計量到戶的村組,按照節約用水、定額用水的原則,在取水口安裝計量表,以實際用水人口按2m3/人月計算供水量,逐月征收水費。

      執行水價由物價局和水利局共同核定制定。

      第十條 用水戶應當履行下列義務:

     ?。ㄒ唬┌磿r繳納水費,不得拖欠或者拒付水費;

     ?。ǘ┎坏蒙米愿淖冇盟再|;

     ?。ㄈ┎坏帽I用或者擅自向其他單位和個人轉供用水;

     ?。ㄋ模┎坏迷诠补┧艿郎现苯影惭b抽水設施和接口;

     ?。ㄎ澹┥暾?、變更或者終止用水,應當到供水單位辦理相關手續。

      第十一條 對從事飯店、洗車、加水、加工、養殖等經營戶一律安裝計量表以非生活用水計征水費。

      對臨時用戶,須辦理用水手續并安裝計量表以非生活用水計征水費。

      第十二條 水管站應當建立農村供水管理信息系統,及時掌握農村供水管理相關信息。

      第三章 供水工程運營管理

      第十三條 農村飲用水安全工程公共供水設施,從取水口至各村蓄水池由供水單位負責管理和維護;從各村蓄水池至結算水表供水設施,由各村組負責管理和維護;結算水表以下至用水戶的供水設施由用水戶負責管理和維護。

      第十四條 農村公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍根據省市縣有關規定劃定。

      禁止在農村公共供水管道及其附屬設施的地面和地下安全保護范圍內挖坑、取土、打樁或者修建建筑物、構筑物等危害供水設施安全的活動。

      禁止圍壓、堆占供水管道及其附屬設施。

      第十五條 未經供水單位同意,任何單位和個人不得在農村公共供水管道上連接取水,私自開口。

      禁止生產或者使用有毒有害物質的單位將生產設施與農村公共供水管道連接。

      禁止盜用或者擅自轉供農村飲用水安全工程的供水。

      第十六條 建設單位在施工中造成農村公共供水設施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費用由建設單位承擔,給供水單位造成經濟損失的,建設單位應當依法予以補償。

      第十七條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農村公共供水設施。

      確需改裝、遷移、拆除農村飲用水安全工程設施的,建設單位應當與供水單位協商一致,由供水單位組織實施。因改裝、遷移、拆除農村公共供水設施給供水單位造成經濟損失的,建設單位應當予以補償。

      第十八條 供水單位應當建立農村公共供水設施日常巡查制度,定期檢查維修供水設施,確保供水設施安全運行。

      第四章  供水安全管理

      第十九條 在農村飲用水水源地保護區內,禁止下列活動:

     ?。ㄒ唬┡欧殴I廢水、生活污水;

     ?。ǘ┒逊?、傾倒、填埋工業廢物、生活垃圾等有毒有害廢棄物;

     ?。ㄈ┬藿◣?,興辦畜禽養殖場和開展網箱養殖;

     ?。ㄋ模┯绊懰此|或者水量的其他活動。

      第二十條 集中供水單位應安裝水質凈化設備并配備專業檢驗人員,負責供水水質的日常檢驗工作。

      特殊項目的檢測與突發性事件的跟蹤監測,供水單位應當委托具有相應資質的專業檢測機構檢測。

      第五章 法律責任

      第二十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的由鄉(鎮)水利主管部門責令停止違法行為和補交水費,并根據情節輕重做出相應的處理;違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

     ?。ㄒ唬┥米愿淖冇盟再|的;

     ?。ǘ┍I用或者擅自向其他單位和個人轉供農村公共用水的;

     ?。ㄈ┥米栽诠补┧芫W上連接取水設施或者將自建供水管網與農村公共供水管網系統連接的;

     ?。ㄋ模┥a、使用有毒有害物質的設施與公共供水管道連接的;

     ?。ㄎ澹┥米愿难b、遷移、拆除農村公共供水設施的;

     ?。┰谵r村公共供水管道及其附屬設施安全保護范圍內進行危害農村供水設施安全活動的。

      第二十二條 阻撓水利主管部門工作人員依法執行公務或者供水單位對公共供水設施進行檢查、維修或者搶修,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十三條 水利主管部門和有關部門的工作人員在農村飲用水安全工程管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章 附 則

      第二十四條 本辦法自發布之日起施行。

      附件2

      XX村供水工程運行管理制度

      第一章 總 則

      第一條  農村供水工程的運行管理直接關系到農村村民的生活質量和幸福指數的提升,為切實保障我村供水、管水、用水長效良性健康運行,充分發揮供水在村民生產、生活和全村經濟的發展中的重要作用,根據有關法律法規,遵循《萬榮縣農村飲水安全工程運行管理辦法》,結合本村實際,特制定本制度。

      第二條  凡本村用水戶必須遵守本辦法。村級供水工程由村委會具體日常管理,村委會是本村供水工程建設和管理的責任主體。具有管理和服務性質,應認真貫徹為人民生活、生產建設服務的宗旨,不斷改善設施條件的經營管理,提高服務質量,為本村發展供好用水、管好水,并積極引導村民提高用水節水意識。

      第三條 村級水管員應具備熱愛村級公益事業,樂意為村民服務,公道正派,視村民利益為己任,吃苦耐勞,隨叫隨到,并且精通供水設施管理技能。水管員要加強巡視檢查,做好水源地衛生防護及供水設施管護維修,發現問題及時處置或報村委會,切實保障村民用水安全方便。

      第四條 村級水管員應做到:“三熟、三保、三會、三巡、三帳”,三熟:熟知政策、熟悉職責、熟練技能。三保:保設施運轉、保水質安全、保通水正常。三會:會使用管理水泵等機電設備、會使用維護凈化消毒設備、會維修破損水管龍頭。三巡:巡查水源、巡查管線、巡查設施。三帳:巡查記錄臺賬、運行維護臺賬、水費收支臺賬

      第二章 水 源

      第五條 水源是村發展的重要資源,必須科學規劃,合理安排。水源衛生防護應按照國家水源保護及環境保護有關規定執行。(一)以地下水為水源的,在供水井影響半徑范圍內,不應再打其它生產用水井,不得使用工業廢水或生活污水灌溉,不得使用持久性或劇毒農藥,不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設污水管道,并不得從事其他破壞水源水質的活動。(二)農村供水工程應劃定工程設施安全保護范圍。定期對水源工程設施觀測、維修、養護并建檔登記,確保水源工程設施正常運行。安全保護范圍應設立警示標志,水源地補給范圍內應植樹種草綠化,涵養水源。(三)農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內,任何單位和個人不得修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施,不得堆放垃圾。

      第三章  運行管理

      第六條  按照“建一處工程,明晰一處產權,落實一處管理,核定一處水價,服務一方群眾”的原則,村級供水工程根據投資渠道、工程規模明確產權歸屬,完善管理機制,落實管護責任主體,確保工程良性運營。

      第七條 村級供水工程的管理應明晰產權及管理范圍,凡國家和村集體投資建設的供水設施(戶外設施)產權歸集體所有,應由村委會管理,入戶部分(村級主管網連接至戶內)產權歸用水戶所有,應由用水戶自行負責管理。全體村民都有維護村級供水設施的義務,發現供水設施損壞、漏水的,應及時報告村委會及水管員。

      第八條  (一)村委在正常情況下保證水質、水量、水壓符合國家頒布的《生活飲用水衛生標準》和供水技術要求,連續、安全供水。(二)因工程施工、檢修造成部分地段臨時停水,應及時通知用戶。如屬無法避免的突然情況例外。(三)用戶申請接用村自來水或基建工程施工用水(包括新舊管網改造)應向村委會提出申請,必須經村委會或水管員審批同意,按規定辦理接水手續,方可供水。(四)任何個人都不得在生活、生產用水管道上擅自安裝加壓設施。確需安裝加壓設施的用戶,可提出申請,須經村委會或水管員審批同意并監督安裝加壓設施。

      第九條  村供水管道及其附屬建筑設施周圍,嚴禁挖抗取土、堆放垃圾和建筑材料。

      第十條  用戶需要移動或改造供水設施時,必須報村委會或水管員審查辦理有關手續。由此產生的費用由用戶負擔。

      第十一條 為防止供水管網水被污染,用戶的自備水源、蓄水池、化學農藥器皿及工業管道,一律嚴禁與村級供水管網直接連接。

      第四章  水費的收繳及管理

      第十二條  村級供水工程的水價確定由村委會召集召開村民代表大會,按照“一事一議”的原則進行合理核算水價,報鄉(鎮)政府備案,保障水價公開透明。同時積極引導宣傳水是商品的意識,樹立用水繳費的觀念,堅決杜絕用水不繳費的思想。水費按照運行成本、人員工資和提取維修基金核算,確定以每方XX元核收。

      第十三條  水費是村級供水工程維修和養護的重要保障,收取的水費,建立收費臺賬,健全設立供水工程維修專項基金專戶,確定專人負責;??顚S?。任何單位和個人都無權免除用戶水費或搭車收取其他費用。

      第十四條  村供水工程實行水表計量預付式收繳水費。水表加鉛封鎖定,用戶不得私自移改和拆除,水管員要加強巡視檢查。村委會負責用水戶水表的校驗、檢定、修理,實行水表周期強檢制度,并按規定收取校、修費用。用戶負責表坑及水表管理,表坑內必須保持清潔。

      第十五條  水表失靈、水表到零不?;虻棺?,不能正確計量時,根據用戶的用水情況按下列其中一種方式計量收費。

      1、按照近三個月的平均用水量計征水費。

      2、按倒走表數計費。

      3、暫按用水戶最高月用水量計征,待換表后按運行度數三個月平均水量多退少補。

      第十六條  用戶用水必須安裝水表,對暫無水表的用戶,按實有人口數和平均月用水量標準計征水費,并限期安裝計量設備。

      第十七條  水費的使用,按照村級供水工程的管理應明晰產權及管理范圍,日常維修費用在XX元以內在村級維修基金賬戶支取,超出XX元的維修改造費用報村委會組織實施,年終將水費收繳收支結果核算公布。

      第十八條  水管員要加強巡回檢查,依據有關規定嚴肅處理各種浪費水的行為,堅決杜絕浪費水的現象發生。

      第十九條  新開戶和新增用水指標,可持有申請資料向村委申請增容,并按規定繳交增容費。

      第五章  獎 懲

      第二十條 村級飲水安全工程建設及運行管理納入各鄉(鎮)年度目標責任考核,對于工作成績顯著的村和個人,應予以表彰獎勵,并積極爭取安排國補資金予以扶持。

      第二十一條 未經村委會和水管員同意,用戶不得私接、毀壞供水設施,不得私自移改和拆除水表,采用不當手段使水表停針、滯行、逆行或倒撥表針等行為者,根據情節輕重做出相應的處理;因破壞或盜竊供水設施嚴重危及供水安全或造成重大停水事故的責任人,報請司法機關依法處理。罰、賠款列入村級供水專項維修資金。

      第二十二條 有下列情況之一者,屬違章用水。

      1、拖欠水費者。

      2、未經批準私自接用水者。

      3、未經水表用水者。

      4、采用不正常手段使水表停行、滯行、逆行或倒撥表針,破壞水表鉛封者。

      5、浪費水量者。

      6、對爆管事故不能在規定期限內修復者。

      7、擅自動用自來水供水設施者。

      8、私拆、私裝村委會管理權屬的管道者。

      9、非因火警私自啟用消防栓取水或拆除鉛封者。

      10、改變用水性質,未辦理變更手續者。

      11、私自架泵加壓者。

      12、自備水源與村公用管道混裝者。

      13、將兩路進水管私自連通使用者。

      14、未經批準,在供水管線上施工,危及供水安全者。

      15、未經批準,在供水管線上修建建筑物或埋設地下管線,不符村規范規定者。

      16、違反本辦法其他情況。

      第二十三條  對拒絕、阻礙供水管理人員執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

      第二十四條 為保證村級供水管理的長效運行,建立完善村級水管員考核評議機制,應向村委會繳納本村三個月用水量平均值的保證金XX元,年終由村民評議,對不合格的水管員村委會有權及時更換,全額沒收保證金。以來加強村級水管員的責任心和約束力。

      第二十五條  村自來水管理人員有下列行為之一者,根據情節輕重,分別給予批評教育、行政處分,構成犯罪者移送司法機關依法追究刑事責任。

      1、不堅守工作崗位,工作失職,造成嚴重事故者;

      2、違章操作,造成經濟損失者;

      3、擅自為個人接水者;

      4、濫用職權,故意刁難用戶者;

      5、利用工作之便,收受賄賂或敲詐勒索者;

      6、違反村供水管理辦法其它規定的行為。

      第六章  附 則

      第二十六條 本制度由村委會負責解釋。

      第二十七條 本制度自XX年X月X日起執行。

    圖解:關于進一步加強農村供水工程運行管理工作的政策解讀
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